I CARE - Reportage spécial - Séminaire méditerranéen

Éditorial

Eh bien, c'est sûrement un bon début

Aujourd'hui, la réunion préparatoire de la société civile précédant le Séminaire méditerranéen de l'OSCE a commencé. Ce n'est que la deuxième fois que ce séminaire se tient en Israel. Le premier a eu lieu en 1996, mais c'étaient d'autres temps. Israel a offert de l'accueillir ces dernière 11 années, mais les autres partenaires méditerranéens ont tellement protesté que ça n'a pas pu se réaliser. Cette fois-ci, quand Israel a encore une fois proposé de l'accueillir, la direction espagnole de l'OSCE a sauté sur l'occasion et fait pression sur les autres partenaires méditerranéens (Algérie, Égypte, Jordanie, Maroc et Tunisie) et le meeting était bon. Nous verrons demain si les délégations gouvernementales des autres partenaires se montreront, puisque jusqu'à maintenant, seul la Jordanie a confirmé sa venue. Revenons à la réunion de la société civile. Ce n'est que tard qu'il est devenu clair que 'Tel Aviv' aurait lieu, ce qui a donné un gigantesque travail pour le Programme tolérance et non-discrimination de ODIHR pour obtenir la participation du plus grand nombre possible d'ONGs. Comme nous autre les ONGs avons des agendas bien remplis et que les différentes vacances de fin d'année approchent, c'est déjà beaucoup que 41 représentants de quelques 30 ONGs, en majorité de la région (Israéliens, Marocains) mais aussi des États participants de l'OSCE (États-Unis, Pays-Bas, Bosnie, Grande-Bretagne, Turquie, Slovénie, Kosovo, Allemagne, Italie, Lithuanie) soient présents à la réunion. Notre groupe à la réunion d'aujourd'hui est aussi bien diversifié, aussi bien ethniquement que religieusement. Nous avons des juifs, des musulmans, des Roms, des Arabes, des chrétiens et une bonne parité des sexes, 50% d'hommes et 50% de femmes.
Un des orateurs principaux, Wafa Fahum Zoubi, présidente du centre communautaire juif-arabe de Haifa, Beit Hagefen, a très bien rendu les réalités changeantes d'un état multiculturel: "J'ai six identités visibles sur mon passeport. Je suis Arabe, Israélienne, je suis une femme, j'ai des racines palestiniennes et je suis avocate. On me dit que la dernière est la pire. C'est un fardeau, mais c'est qui je suis". Plus tard, nous avons entendu d'elle que nous devrions visiter Haifa, parce que c'est l'endroit où le multiculturalisme et la multi-ethnicité en Israel se réalisent. Les gens comme Wafa diffusent une énergie positive et de l'espoir pour le futur, ce dont nous avons besoin, pas seulement en Israel, mais dans toute la région de l'OSCE et le monde entier.
Pour aujourd'hui, il semble que en tous cas les ONGs mettent un possible résultat positif de la réunion au dessus des tensions politiques, ethniques et religieuses qui troublent le Moyen-Orient. Bien sûr, tout n'est pas positif. Presque tout le monde était déçu par le faible niveau de participation des ONGs des autres partenaires méditerranéens (Algérie, Égypte, Jordanie, Tunisie). Il est bon que les ONGs marocaines soient présentes. Les occasions de tisser des liens et d'établir des relations étaient nombreuses. La réunion a produit un bon nombre de propositions valables, aussi bien vers les États participants de l'OSCE que vers les partenaires méditerranéens et la société civile. Voyez ci-dessous. Hè, ce n'est pas un monde idéal, et il est plus facile de haïr que de coopérer. Cette réunion est un bon début pour la coopération. En avant!

Opinion

Les sempiternels.

Les sempiternels discours prononcés au début de toute conférence, que ça soit l'OSCE, les ONGs ou quoi que ce soit, sont, la plupart du temps facile à ignorer, ne serait-ce que parce que les VIPs ou autres personnes éminentes tiennent à nous dire ce que nous savons déjà, ou ce sur quoi nous sommes totalement d'accord, ou ce qui est politiquement convénient. Mais bon, nous sommes irrévérents, donc ne prenez pas tout ce qu'on vous dit pour argent comptant. Mais quelques fois, vous êtes tout d'un coup réveillé par d'inattendues perles de sagesse. Comme celle de Wafa Fahum Zoubi (voir l'éditorial). Ce matin, le sempiternel discours nous en a apporté une autre: le rabbin Melchior, Président honoraire du Citizen Accord Forum (CAF, l'hôte et organisateur de la réunion de la société civile) nous a annoncé qu'il allait nous 'raconter une histoire'. Alors que nous préparions déjà un gigantesque baillement, il nous a agréablement surpris. Voici ce qu'il nous dit: "En Israel, nous avons deux options. Soit nous pouvons être à l'avant-garde du choc mondial des civilisations, le judeo-christianisme contre l'islam. Le résultat en sera la destruction de l'avenir de l'humanité. Nous avons une seconde option. Nous pouvons être une tête de pont, une coalition de civilisations. Nous avons un pied dans les deux mondes. Si le monde pouvait consacrer ne serait-ce que 1 % de la somme qu'il dépense en armement aux Droits de l'Homme, cela ferait une énorme différence. Nous nous trouvons sur une pente glissante vers l'enfer, mais nous pouvons toujours la changer en une route vers le paradis. Nous devrions lutter ensemble contre l'islamophobie et l'antisémitisme, et il est évident que cela serait le plus efficace si moi je combattait l'islamophobie et mon collègue musulman l'antisémitisme. Comme il est écrit, celui qui fait la paix au ciel fera la paix sur terre aussi."

L'équipe de nouvelles de ICARE, Tel Aviv

Fragment video!

Courte interview avec Milica Pecic, directrice exécutive du Media Diversity Institute, grande-Bretagne, sur la réunion de la société civile et les médias. Cliquez ici pour la voir (interview en Anglais, fichier Windows Media).

Les 'Recs'

Les recommandations de la réunion de la société civile

Celles-ci seront envoyées au Séminaire de demain.

Le groupe de travail (GT) médias

Le GT a eu une discussion sérieuse et animée sur le rôle des médias dans le combat contre l'intolérance et la discrimination et dans la promotion du respect et de la compréhension mutuels. Le GT a exprimé son grand souci sur la situation de la liberté d'expression dans la plus grande partie du monde méditerranéen. C'est pourquoi le GT exhorte l'OSCE à organiser de nouvelles discussions sur ce thème, pour assurer une plus large représentation régionale à de futures réunions. Des participants ont aussi formulé les recommandations suivantes:

• la promotion d'une image positive des minorités, ethniques, religieuses ou autres;
• la promotion de la participation de journalistes et éditeurs de renom à de tels séminaires;
• encourager les états membres de l'OSCE à promouvoir les valeurs des médias libres dans leurs relations bilatérales avec les États partenaires méditerranéens;
• encourager la diversité dans les rédactions en y incluant des journalistes de différentes origines ethniques, religieuses et culturelles;

Le groupe de travail éducation

1. Les états devraient institutionaliser les programmes éducatifs combattant la xénophobie, l'islamophobie, l'antisémitisme et les autres formes d'intolérance;
2. Les états devraient développer et mettre en application des plans d'action nationaux des Droits de l'Homme et institutionaliser l'éducation des Droits de l'Homme, de la tolérance, de la coexistence, civique, démocratique et anti-discriminatoire dans le système d'enseignement national. Un model sur lequel les états se sont déjà entendus est le Plan d'action des Nations Unies sur l'Éducation des Droits de l'Homme 2005-2008;
3. La formation des enseignant, avant et pendant leur service, devrait être obligatoire, pour faciliter la diffusion de programme éducatifs dans les domaines mentionnés ci-dessus;
4. Promouvoir le respect et la compréhension mutuels par l'enseignement de l'Holocauste et des autres génocides, leurs racines et les leçons universelles à en tirer;
5. Les états devraient intégrer l'histoire de leurs minorités et des états voisins dans leurs curriculum de base;
6. Combattre le racisme dans le sport: les compétitions de football sont trop souvent la scène de violences et de la discrimination et du racisme. Mais le football et le sport en général peuvent être utilisés comme exemples de la non-violence et de l'éducation pour la tolérance. Nous proposons de lancer une campagne contre la haine et la violence englobant toute l'Europe et la Méditerranée par le biais de la Ligue des Clubs Champions et des clubs de foot locaux dans chaque pays, de recruter des joueurs qui puissent servir de models pour la jeunesse pour promouvoir la tolérance par le biais de rencontres avec les enfants et les étudiants, et jouant le rôle de porte-paroles vers les médias sur ces sujets;
7. Les écarts dans les opportunités éducatives qui existent entre les étudiants de différentes origines ethniques, culturelles, religieuses ou économiques sont innacceptables. Les états doivent intégrer les étudiants provenants de différents secteurs afin de leur permettre de faire connaissance les uns avec les autres et d'enrichir leur éducation;
8. Promouvoir des initiatives qui encouragent une relation positive entre jeunes et étudiants de différentes origines religieuses, culturelles et ethniques (comme recommandée par l'Acte final d'Helsinki) par des échanges internationaux, des stages, rencontres et des programmes d'enseignement mutuel et de tutorat;
9. Les états devraient mettre l'accent sur et financer les programmes de long terme des ONGs dans le domaine de l'enseignement des Droits de l'Homme, de l'anti-discrimination, de la tolérance et de l'éducation civique;
10. Le site web du Système d'information tolérance et non-discrimination de ODIHR devrait inclure des programmes, rapports et bonnes pratiques des Partenaires de la région méditerranéenne.

Le groupe de travail femmes

• En regrettant l'absence à cette conférence d'ONGs de femmes de beaucoup d'États partenaires méditerranéens;
• Ayant discuté du fait que la mention d'une religion dans la constitution peut avoir un effet négatif sur les Droits de l'Homme;
• Notant que l'indépendance économique est pour les femmes un préalable à tout engagement dans le combat contre l'intolérance,

Nous recommandons

À l'OSCE

• De faciliter le dialogue entre les différents acteurs de la société civile de l'OSCE et des États partenaires méditerranéens;
• D'encourager et de soutenir les ONGs de femmes et leur travail dans le domaine de la tolérance dans la région de l'OSCE et de ses États partenaires méditerranéens;
• De faciliter le dialogue entre les ONGs de femmes et les gouvernements.

Aux États participants

• Nous encourageons les États participants à prendre au sérieux la possibilité d'entamer et de continuer le dialogue avec les États partenaires méditerranéens sur le rôle des femmes dans la société, en particulier dans le domaine de la promotion du respect et de la compréhension mutuels;
• Nous sommes convaincus du fait que des femmes dans de hautes positions politiques peuvent avoir un impact significatif sur la culture du débat publique et sur le discours des Droits de l'Homme et du respect et de la compréhension mutuels. C'est pourquoi nous appelons les États participants à impliquer les femmes en position de pouvoir dans le combat contre l'intolérance et la discrimination en puisant dans leurs savoir et expérience, y compris en organisant une conférence de femmes leaders engagées dans le combat contre l'intolérance et la discrimination;
• Remarquant que les femmes en positions de pouvoir sont une exception, nous appelons les États à créer les structures, les intruments légaux et les méchanismes politiques qui permettront aux femmes de s'impliquer dans le combat contre l'intolérance et la discrimination, y compris en garantissant la représentation des femmes au sein des parlements, des institutions gouvernementales et des autres structures officielles;
• Introduire des conseillers sur la parité des sexes à tous les niveaux de gouvernement, y compris au niveau local, pour traiter les causes de l'inégalité des sexes;
• Introduire des fonctionnaires de liaison au sein des ministères qui peuvent garantir un dialogue permanent avec la société civile sur les sujets de la tolérance et de la non-discrimination;
• Permettre aux femmes de s'impliquer dans l'amélioration des relations entre les minorités et la majorité;
• Transposer les leçons apprisent du combat contre l'inégalité des sexes vers le combat contre les autres formes d'inégalité, aussi en favorisant l'échange des expériences acquisent dans le traitement de l'intolérance et de la discrimination à tous les niveaux de la société, et entre pays;
• Consacrer des fonds à des programmes spéciaux destinés à toucher les filles et femmes de communautés démunies et assurer une éducation de base de qualité pour les filles et les jeunes femmes, leur assurant l'accès aux ordinateurs et à la technologie;
• Inclure et généraliser les programmes traitant de la parité des sexes dans la société en général et dans l'enseignement en particulier afin de promouvoir le respect et la compréhension mutuels;
• Faciliter et soutenir les efforts des femmes originaires des communautés immigrées au sein de la région OSCE et des États partenaires méditerranéens pour s'auto-organiser et résister au patriarcat et à la discrimination;
• Développer les outils permettant de soutenir les femmes immigrées vivant entre deux cultures, sans pour cela les obliger à renoncer à une de ces cultures;
• Impliquer les leaders religieux dans la lutte pour les droits des femmes et les encourager à se prononcer contre oppression et l'intolérance et pour l'égalité;
• Appliquer la loix de façon stricte dans tous les cas de crimes ou délits discriminatoires à l'égard des femmes et des autres minorités.

À la société civile

• Créer et renforcer un réseau d'ONGs de femmes et les soutenir avec des outils leur permettant de travailler au sein de leurs familles, communautés, écoles et cercles sociaux à la promotion du respect et de la compréhension mutuels;
• Organiser des efforts communs des ONGs pour augmenter le nombre de femmes s'engageant dans des fonctions politiques et des positions dirigeantes dans la société civile et pour les soutenir dans leurs positions une fois élues;
• Donner le bon exemple en nommant des femmes à des positions dirigeantes dans les ONGs et les encourager à s'engager dans des postes de haut niveau dans la société civile, ce qui peut avoir un impact significatif sur la culture du débat publique et du discours des Droits de l'Homme;
• Développer des programmes donnant plus d'autonomie aux femmes immigrées;
• Reconnaitre le rôle important que peuvent jouer les organisations oecuméniques dans la promotion de l'égalité;

Nous appelons les ONGs et les gouvernements de la région OSCE et les États partenaires méditerranéens à travailler avec les réseaux d'ONGs de femmes existants qui oeuvrent à la promotion des activités nommées ci-dessus et à utiliser leurs savoir et réseaux pour diffuser ces idées.

L'équipe de nouvelles de ICARE

Derniers mots du jour

C'est tout pour l'instant. Il y a beaucoup à raconter sur les trois groupes de travail (medias, femmes et éducation) qui ont formulé les recommandations ci-dessus, mais nous le ferons demain. L'heure du dodo est bien passée (minuit) et un autre jour à traînailler autour des réunions, essayant d'entendre les morceaux les plus juteux nous attend. Wow, vous avez vu les arbres de Noël funky qu'ils ont en Israel! Bonne nuit!

L'équipe de nouvelles de ICARE, Tel Aviv

Éditorial

Venez au HDIM, engagez-vous!

Le premier jour du séminaire méditerranéen officiel de l'OSCE a commencé, quelle surprise, par des discours d'ouverture de tout un chacun. Pendant que nous écoutions le langage diplomatique et fleuri nous pouvions admirer la délicieuse plage de l'autre coté de la baie vitrée. Six (!) discours plus tard, le temps était venu pour les recommandations d'hier, le résultat de la réunion de la société civile. Elles ont été lues par Rebecca Zeffert, conseillière aux médias étrangers du Citizens Accord Forum (CAF, l'hôte et organisateur de la réunion de la société civile). Ensuite, Jo-Anne Bishop, responsable du Programme tolérance et non-discrimination de ODIHR a remercié le CAF, ce qui a aussi tôt incité Sarah Ozacaky-Lazar (CAF) a demander une suite. Jo-Anne Bishop a répondu qu'elle espérait que les réunions d'ONGs précédant les séminaires et conférences de l'OSCE pourraient être institutionalisées et a continué sur le meeting annuel d'application des dimensions humaines (HDIM: Human Dimensions Implementation meeting) de l'OSCE comme étant l'instrument approprié, aussi bien pour les gouvernements que les ONGs, pour évaluer ce que les états ont fait des engagements pris et des recommandations adoptées. En d'autres termes, si quelque chose doit être fait avec les recommandations d'hier, les ONGs qui y étaient présentes doivent s'y mettre aussi. Venez au HDIM, engagez-vous, faites pression, parlez aux délégations, intervenez! C'est un lent processus, mais avec le temps vous obtiendrez des résultats. Contactez le Programme tolérance et non-discrimination de ODIHR pour voir si ils peuvent vous aider de quelque manière que ce soit.

Ensuite quatre intervenants se sont exprimés sur le sujet de l'application des engagements pris dans le domaine de la tolérance dans les États participants et les Partenaires méditerranéens pour la coopération. Mme Colette Avital, tête de la délégation de la Knesset auprès de l'assemblée parlementaire de l'OSCE, Mme Edith Schlaffer de Femmes sans frontières (cliquez ici pour le discours), le Commandeur Dov Lutzky, expert des aspects des politiques communautaires liées à la tolérance (cliquez ici pour le discours) et Mme Jo-Anne Bishop, conseillière de ODIHR.

La vie selon l'ambassadeur Julie Finley

L'après-midi, consacrée au rôle des médias pour faciliter le respect et la conpréhension mutuels et contrer les préjugés et les images fausses, nous avons entendu plusieurs discours, dont celui de l'ambassadeur US Julie Finley était certainement le plus, euh, étrange. Nous en avons une partie en video. Cliquez ici (fichier Windows media en Anglais) pour profiter de quelques rares vues sur la vie dans le Midwest des États-Unis pendant les temps bénis, quand Mme Finley était jeune et quand le racisme, la discrimination, l'antisémitisme, l'intolérance et toutes ces sortes de mauvaises choses n'existaient pas, mais la vie était dure quand même.

Mark Weizman du Centre Simon Wiesenthal s'est exprimé sur l'Internet comme instrument pédagogique et sur le SWC Musée de la tolérance de New York. L'ambassadeur Omur Orhun a parlé de 'la phase de transition dans laquelle nous nous trouvons dans un monde globalisé'. En bref, tout le monde s'est bien amusé mais on n'a pas avancé beaucoup. Espérons que demain sera mieux.

Ronald Eissens

Opinion

Le pouvoir doux est un pouvoir!

Était-ce la magnifique vue à partir de la salle de conférence sur la mer bleue turquoise? Le beau temps? Ou ce sentiment sousjacent de rancoeur, difficile à dire. Aujourd'hui, les sessions gouvernementales ne se sont pas traduites par le dialogue que tout le monde espérait tant. Mais les conditions météorologiques mentionnées ci-dessus ont permit aux gens de se retrouver sur le balcon et de discuter.

À l'intérieur les intervenants se succédaient à la tribune. Mention spéciale doit être faite de Mme Edith Schlaffer, de Women without Borders (Femmes sans frontières). Dans sa présentation, intitulée 'Le pouvoir du pouvoir doux' elle a souligné le rôle important que peuvent jouer les femmes, si la possibilité leur est donnée, pour montrer la voie vers une meilleure compréhension et la réconciliation dans le monde. En avril dernier, Femmes sans frontières a organisé dans un théatre autrichien une matinée 'Femmes contre la terreur' pour partager le pouvoir de réconciliation et de tolérance: Phyllis Rodriguez, la mère juive américaine d'une des victimes des attaques du 9/11 sur le World Trade Center et Aïcha el Wafi, mère marocaine française du présumé 20ième pirate de l'air, jugé pour sa participation dans les attaques. Ces deux femmes comprennent toutes les caractéristiques qui pourraient en faire des ennemies naturelles, mais elles ont au contraire choisi de collaborer pour combattre l'intolérance qui a fait que leurs fils deviennent victimes de la haine. Elles représentent une amitié sans frontière: deux êtres humains en proie à d'inimaginables souffrances, qui ont choisi de voir plus loin que leurs races, nationalités ou religions pour tisser un lien qui représente le vrai pouvoir du pouvoir doux. La douleur, la peur et l'espoir des victimes sont similaires comme le sont la colère et la haine des auteurs. Les conflits sont inévitables, mais c'est la manière dont nous les traitons qui compte. Le pouvoir doux en action, après cet exemple la salle était silencieuse et pendue aux lèvres de Mme Schlaffer. Voici les mots par lesquels elle a clos sont discours:

"C'est avec ces défis, questions et espoirs que nous commençons notre expédition vers le futur, et les eaux sur lesquelles nous allons naviguer peuvent être agitées. Des marins expérimentés sont indispensables pour naviguer et des préparations soigneuses requises avant d'embarquer. Le mieux nous nous préparerons, le plus de chances nous avons d'arriver à bon port. Mais il reste des questions auquelles il faut répondre: de quel équipement avons-nous besoin pour une telle expédition? Quelles cartes mentales nous montreront le chemin? Et surtout, que devons-nous laisser derrière nous? Si nos coffres sont encombrés de craintes et de préjugés, il est très probable que nous coulerons. C'est pourquoi nous devons voyager léger, avoir confiance en nos compagnons et embarquer pour ce voyage ensemble - femmes, hommes et jeunes - avec des esprits ouverts et la volonté d'un futur plus équitable et inclusif."

Suzette Bronkhorst

Fragment video!

Courte interview de Rahela Dzidic de Civitas en Bosnie-Hersegovine, sur le séminaire et les leçons a apprendre d'un pays qui a souffert de tensions ethniques, de génocide et de la guerre. Cliquez ici pour la voir (fichier Windows media en Anglais).

Pendant la journée, quelqu'un n'a pas été malin et a conduit une camionnette sur la plage. Elle s'est immédiatement ensablée. Le chauffeur a désespérément essayé de se dégager en appuyant sur le champignon, ce qui évidemment a fait que les roues se sont enfoncées encore plus profondément. Commentaire d'un des spectateurs: "Voilà le dialogue méditerranéen, ensablé". Une pensée dégrisante.